数据显示,1997年泰国的GDP增长率为-1.4%,1998年GDP增长率急跌至-10.8%,但从1999年以后,泰国经济就迅速攀升,1999年、2000年GDP增长率分别达到4.2%和4.4%。此外,泰铢对美元的汇率也由亚运会之前的1美元兑53泰铢,上升为亚运会之后的1美元兑35.5泰铢。这些数据表明,泰国能够迅速走出金融风暴的阴影,曼谷亚运会功不可没,有专家将之命名为亚运史上的“泰国现象”。
1990年获得第十三届亚运会的主办权时,正是泰国和整个亚洲经济走向繁荣的时期。当时曼谷对亚运会经济前景的估计非常乐观。然而,1997年一场金融风暴突如其来,一直高速增长的泰国经济受到重创,其经济增长率一年时间竟然跌到10.8%的负增长。
逆风起航凝聚民心士气
金融风暴带来的打击是致命的,曼谷亚运会吸引到的顶级赞助商只有11家公司,和广岛亚运会相比下降了七成。有些公司甚至中途还要求退出或者推迟支付赞助费。1998年上半年亚奥理事会进行例行检查,发现曼谷承诺的三大亚运体育中心都没有完工,有的甚至停止了施工。这些严重影响了亚奥理事会对泰国举办亚运会的信心,进而数次提出易地举办的“最后通牒”。
在这样一种背景下,泰国人知道,亚运会已不再是单纯的体育赛事,也不再是赚钱或是赔钱的经济行为,能否如期成功举办亚运会,实际上已经成了对民心民意的一次考验,更将成为泰国能否克服金融危机的证明。办好亚运会关系到泰国的形象,关系到外界对泰国的信心。在强烈的国家荣誉感和责任感的激励下,曼谷方面决定迎难而上,完成“不可能完成的任务”。
承建蒙通他尼体育中心的私营公司曼谷土地公司由于资金周转不灵,它下面的外国分包商曾经停止了连接体育中心快速路的工程,为此政府出面为曼谷土地公司提供了信用担保,使这项工程得以及时完工,从而避免了将7个比赛项目转移到离曼谷700多公里远的清迈举行。
为亚运会准备的三大体育中心最终于1998年11月竣工,56个比赛场馆、85个训练场馆全都按时交付使用;曼谷还兴建了由15座12层楼和11座8层楼组成的运动员村;此外,连接三大体育中心的高架式的高速公路等配套设施也全都保质保量地完成。最终,来自41个国家和地区的逾万人相聚曼谷,参赛人数超过1994年前的广岛亚运会。曼谷亚运会的总体运行之好超出所有人的预想。
重振旅游拉动经济增长
旅游业在泰国的国民经济中堪称支柱产业。曼谷亚运会帮助国家经济走上复苏之路,最直接的表现就是吸引大量游客,促进旅游业的发展,创造巨额外汇,从而保持汇率的稳定。
因为亚运会的缘故,大批运动员、教练员、记者和国外游客纷纷涌入泰国,泰国酒店业、餐饮业、旅游业出现了爆炸性的增长,其中旅游业每天收入不少于8000万泰铢(36泰铢约合1美元),酒店的住房收入达3亿泰铢。据统计,1998年到泰国旅游的人数为770万,比1997年多出7%。1998年泰国旅游创汇2700亿泰铢,比1997年多出700亿泰铢。这主要应该归功于泰国举办亚运会。
当然,为了在举办亚运会前后更多地吸引外国游客到泰国观看比赛、观光旅游,泰国方面也采取了一些特殊的措施。比如为中国大陆、中国台北和印度人提供落地签证、简化入关手续和开辟旅游专线等。泰国政府在亚运会期间推出了以亚运会和庆祝泰国国王普密蓬·阿杜德72岁诞辰为中心内容的“神奇泰国”旅游年活动,仅在1998年、1999两年内便吸引了1600万外国游客。
亚运会运转过程中,有5000多名曼谷人获得短期就业机会,而亚运会场馆和配套道路设施的建设,为更多的人提供了就业机会。曼谷的失业率因为亚运会的召开下降了近一个百分点。
数据显示,1997年泰国的GDP增长率为-1.4%,1998年GDP增长率急跌至-10.8%,但从1999年以后,泰国经济就迅速攀升,1999年、2000年GDP增长率分别达到4.2%和4.4%。此外,泰铢对美元的汇率也由亚运会之前的1美元兑53泰铢,上升为亚运会之后的1美元兑35.5泰铢。这些数据表明,泰国能够迅速走出金融风暴的阴影,曼谷亚运会功不可没,有专家将之命名为亚运史上的“泰国现象”。
精打细算亚运首次盈利
曼谷亚运会以其壮丽辉煌的形象得到了世人的交口称赞,而更令人惊讶的是:由于组织者经营有方,本届亚运会居然赚了两亿多泰铢(约560万美元),实现了亚运会史上第一次盈利。
曼谷亚运会的主要赞助商有11家,组委会仅从他们手中便得到现金4865万美元,物资价值2378万美元,共计7243万美元。另外,除上述这些赞助“大户”外,还有一些不同级别的赞助厂商,赞助总额在650万美元以上。这样,曼谷亚运会赞助所得共约8793万美元。曼谷亚运会的总收入达到40多亿泰铢。扣除本届亚运会的各项费用开支共约28亿泰铢以后,曼谷亚运会组委会最后实现了14亿泰铢的纯利,其中现金约2亿泰铢,实物价值12亿泰铢。
亚运会的区域性明显、综合影响力小(相比于奥运会和世界杯足球赛),任何一个城市主办亚运会,能够在成本核算上保持不赔不赚,就应该说是一种胜利。曼谷亚运会能够在金融风暴的背景下实现盈利,简直超出了所有人的预想。其中原因,有包括三星公司在内的主赞助商的不离不弃,关键时刻选择了与曼谷亚运会并肩作战。而包括中国中央电视台在内的电视机构也给予了鼎力支持,从海外电视转播权的转让中,曼谷亚运会就得到了970万美元的收入。而更为重要的原因是,在筹办亚运会的过程中,泰国人坚持节俭办事,大大压缩各种开支。
和前三次举办亚运会不同的是,1998年泰国人不仅成功举办了一届赚钱的亚运会,泰国选手也创造了他们历史上的最好成绩,以24枚金牌名列奖牌榜第四名,仅次于中日韩这三个“超级大国”,实在是场内场外双丰收。
图为1998年泰国人不仅成功举办了一届赚钱的亚运会,泰国选手也创造了他们历史上的最好成绩,以24枚金牌名列奖牌榜第四名,仅次于中日韩这三个“超级大国”,实在是场内场外双丰收。国新办供图
新闻述评
“面子工程”也是“里子工程”
曼谷对许多中国人而言并不陌生,1998年曼谷亚运会也给人似曾相识之感:政府牵头申办,毫不讳言第四次举办亚运会的目的是“体育搭台,旅游唱戏”,申办过程中表现出舍我其谁之势;当金融风暴来临,场馆建设难以维系之时,又是政府出面提供担保,筹集资金,令危机终于化解;运动会举办期间,所有学校停课两周,所有道路工程暂停开工……在曼谷亚运会的举办过程中,来自政府方面有形无形的手,清晰可见。
假若有人将1998年曼谷亚运会定位为所谓的“面子工程”,恐怕也并不为过。作为金融风暴的主要发源地,泰国方面完全有理由顺理成章地放弃亚运会的主办权,然而他们选择了逆势而上,喊出了“借钱也要办好亚运会”的口号。因为泰国人知道,亚运会不仅是“面子”,更是“里子”,它甚至关系到整个国家经济命脉的走向。假如泰国舍弃了这届亚运会,谁能设想会造成多么严重的负面影响?
是的,就像一个人总要讲究穿衣戴帽一样,“面子”并不天然是个贬义词,人们大可不必往烧钱、挥霍、浪费之类的方向联想。如果有人非要将举办奥运会、大运会、亚运会之类的大型赛事说成是“面子工程”,我们要说,这样的工程多多益善——否则谁能够解释,为何每一届大型运动会都会吸引各方申办,竞争异常激烈,以致不到最后时刻根本分不出胜负的地步?
举办大型运动会的确很花钱,但它同时会带来更多的有形无形的财富,激励民心士气,提高城市知名度,加快市政建设步伐,带动经济增长。曼谷顶着巨大的压力坚持办亚运,在这方面提供了最好的证明。深圳的国际知名度与曼谷相比应该还有一定的差距,通过世界大学生运动会的兴办,深圳无疑会在经济、文化、体育以及城市知名度等诸方面受益良多。
为了保障大型运动会的顺利举办,政府该出手时就得出手,勇于承担责任,做到任劳者任怨,任职者任责。当然,政府如何出手,出手分寸的把握,也是一门颇费思量的艺术。这方面曼谷亚运会可以提供一些借鉴。譬如,体育场馆建设方面,在政府调控之下,曼谷亚运会采取了集中布局的模式,将场馆大多建在大学内,使得运动会之后场馆可以得到充分有效的利用;而为了解决塞车难题,曼谷方面也是道路建设、交通管制多管齐下,刚柔并济。
对一些市民而言,恐怕也要对举办大型运动会的好处加强认识。在举办过四届亚运会之后,曼谷在2000年又提出了申办2008年奥运会(后未获国际奥委会通过),目前他们正准备申办2016年夏季奥运会。这种锲而不舍的精神应该能给我们一些启迪吧。
他山之石
体育场馆建到大学里
曼谷亚运会别出心裁,将大部分的体育场馆建在了泰国法政大学。这所位于曼谷北郊的大学因而拥有了几乎所有运动项目的场馆,包括可以容纳3万人的田径场、有5000个座位的游泳馆、乒乓球馆、羽毛球馆、摔跤柔道馆、击剑馆等等。亚运会田径、游泳、跳水等16个主要项目的比赛全都在这里进行。此外,亚运村也建在这里,包括5000套客房,可接纳1万名运动员。
主办方把运动会所需的大部分场馆建在一所大学里,在世界大型综合运动会举办史上是极其罕见的。这样做一方面令赛事相对集中,减轻交通压力并避免了扰民,更重要的是体育场馆可以得到充分合理的利用。
门票销售发包给企业
在金融风暴的背景下,曼谷亚运会的门票销售工作令亚奥理事会深感担忧。然而,曼谷组委会采取了特殊的方式,门票销售额远远超出预期——他们指定一家公司为官方售票商,规定其职责及销售底数,划定分成比例。
针对各个项目的具体情况,曼谷亚运会的售票商按照市场规律进行运作。有些比赛,如马拉松、竞走、公路自行车和帆船等14个项目的比赛,几乎完全是免费的,即观众无需购买门票;有些比赛,如射击、射箭,票价极低;其他项目,门票价格则从20泰铢到5000泰铢不等,观众根据自己的经济能力进行选择。为了更好地销售门票,售票方还在各地设立了流动售票车,并适时采取了降价策略。
本届亚运会公开向观众出售的门票一共为50万张,最后实现了5.52亿泰铢(1545万美元)的销售额,大大超过了组委会的预期。
非常措施保障路畅通
曼谷塞车之严重举世闻名。为了保证亚运期间交通畅通,曼谷市政府采取了一系列“非常”措施:一、亚运期间,曼谷所有学校停课两周;二、市内所有道路工程暂时停工;三、修建24公里的高架路以连接三个主要赛区和亚运村,亚运期间曼谷的高速公路收费减半;四、设立“亚运会专用道路”及“观赛巴士”;五、派出警车为运动员、教练员以及新闻记者车辆开道。因为有了这些十分强势的措施,亚运期间曼谷街头汽车少了1/3,往日的交通拥堵顿然消失。
借助商业展吸引人气
曼谷亚运会多数赛场设在距市中心数十公里的郊区,为了吸引人气,主办方想尽了办法:在主要的体育场馆外临时搭起长棚,招商设摊,有的竟长达5公里。这一招真灵,亚运会前一个月还是人迹稀少的曼通他尼体育中心和法政大学校园,转眼间各类商品琳琅满目,场外场内熙熙攘攘,热闹非凡,男女老少像赶集一样蜂拥而至。商业带来了人气,同时也制造了数字不菲的利润。
世人爱赶热闹的心理都是差不多的,中国人做小买卖的本事和逛街的兴趣,恐怕比泰国人有过之而无不及。在体育场馆外招商设摊吸引人气的做法,对深圳也是一种启迪。
后勤服务推出“一卡通”
曼谷亚运会的后勤服务也令人称道,他们在机场就安排了大批的工作人员,设置了办理亚运会人员证件的专门柜台。与会者一下飞机,即有女大学生为骨干的志愿服务人员热情上前接待,只要报上有关的身份证件号码,柜台人员几分钟内就会将所有手续办妥,同时制作出亚运会的出入证件。
凭借这个证件,与会者可以出入相应的体育场馆或新闻中心,搭乘亚运会的车辆,享受免费的餐饮服务。曼谷亚运会后勤服务的“一卡通”,赢得了广泛好评。
图为数据表明,泰国能够迅速走出金融风暴的阴影,曼谷亚运会功不可没,有专家将之命名为亚运史上的“泰国现象”。国新办供图
前车之鉴
炎热天气制造混乱
尽管曼谷亚运会的组织工作十分出色,但百密难免一疏。主办方对当地炎热的天气习以为常,却没想到老天不经意间会有巨大的杀伤力。
开幕式上,主办方特地让历届泰国选美活动的佼佼者引导各代表团入场。没曾想这些泰国美女外表靓丽,但对炎热的天气却缺乏当地人通常有的免疫力——选手入场仪式完毕后,站在场地中央的5位泰国小姐相继晕倒,不省人事。
主办方迅速将这些晕倒的美女抬出去急救。因为没有预备候补人选,美女们的空缺位置只能被临时拉来的小伙子代替。美女们倒下的同时,观众席上也不时有人晕倒,尖叫声此起彼伏,场面一度非常混乱。开幕式当晚,最忙碌的人是在场外值班的医生。
事后曼谷组委会进行了深刻的反思,承认对炎热的天气准备不足。据分析,开幕式时曼谷的气温大概在摄氏30度左右,有人晕倒可能是这些人错过了晚餐,导致体力不支。
值得一提的是,曼谷组委会开始没有在亚运村的运动员房间安装热水设备,因为他们认为运动员们在炎热的天气不可能会洗热水澡。亚奥理事会中的日本代表在检查工作时发现了这一纰漏,指出洗热水澡是促进血液循环的重要手段,很多运动员都有大热天洗热水澡的习惯,组委会这才手忙脚乱地加装了热水器。
本版撰文:深圳商报记者舒桂林