“经济马赛克”遍布珠三角

400多个建制镇中以产业集群为特色的专业镇占四分之一

日前，2007年中国产业集群发展（中山）高级论坛在中山市古镇召开。在该论坛上，“产业集群”成为最热门的话题。与此同时，在东莞厚街镇，一场中国名镇发展论坛也在举行。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在论坛上指出，产业集群已经与城镇结成了共生、共荣的发展模式，在打造自主品牌过程中，政府要全力支持产业集群的品牌建设。

产业集群雄踞珠江两岸

珠三角的产业集群迅猛发展，初步形成了产业集群良性发展格局。珠江东岸的深圳、东莞、惠州、广州，形成了经济规模近4000亿元的全国规模最大的电子信息产业集群区；珠江西岸形成了涵盖佛山、中山、江门、珠海、广州，经济规模达1000多亿元的电气机械产业集群。这两大集群是广东省的第一、二大产业，同时名列全国首位，也是广东的经济支柱。据不完全统计，珠江三角洲地区400多个建制镇中，以产业集群为特征的专业镇占了四分之一。

专家指出，当今世界绝大部分财富是由遍布世界各地的“经济马赛克”——各种不同的产业集群区提供的。产业集群具有专业化的特征，是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要组织形式。对于珠三角而言，营造地方产业集群，促进工业园区健康发展，是走新型工业化道路，提高地区综合竞争力，应对经济全球化挑战的一项重要措施。

七剂良方提升集群纯度

珠三角产业集群在迅猛发展的同时，也存在着不足之处。一是产业集群多以低成本为基础的聚集，创新能力与参与国内外市场竞争的要求不相适应；二是企业规模偏小，低水平重复与无序竞争现象突出，产业分工和专业化程度不高，产业链不完善；三是产业集群内部公共产品供给不足，关联产业和支持产业缺乏，社会化的中介服务体系尚未形成；四是环境污染严重，影响产业集群可持续发展。

对于珠三角产业集群的发展瓶颈，专家们开出了七剂良方，希望能进一步提升产业集群的纯度：一要整合本地资源，真正形成产业集群自身的特色产业和品牌；二要强化技术创新，形成有深厚技术创新能力支撑的区域品牌；三要加强产业集群内部的专业分工，形成集群竞争力；四要加强与关联产业和支持产业的横向联结，形成集群创新的社会化基础；五要加强产业集群内部的组织建设，培训有创新精神的企业家，限制企业间的过度竞争；六要提高外向度，向全球价值链的纵深推进；七要正确定位政府职能，充分发挥政府的支持作用。

品牌建设破解发展软肋

针对珠三角众多产业集群在发展过程中仍存在低附加值、品牌模糊、自主创新少等软肋。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在东莞厚街参加中国名镇发展论坛时说：“对于大多数产业集群而言，其所处的制造行业亟须从下游低端的简单加工、装配环节升级，特别是要强化品牌创新和品牌建设。”

任兴洲建议，政府在支持产业集群品牌建设方面要做到：持续提升集群内企业的自主创新能力，构筑创新平台，提高集群创新能力，创造多元化投融资体系，着力打造全方位的公共服务平台，注重人才开发和培养，突出发挥专业市场产业集群的互动作用，发挥行业协会对产业集群品牌创新和品牌建设的指导作用。