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关爱基金亟须与医院对接

    2007年11月27日    深圳商报

我市劳务工关爱基金已发放9批,但关爱基金申请仍存在问题

关爱基金亟须与医院对接

每月高达100万元的“劳务工关爱基金”,持续为在深劳务工救急解难。从今年3月至目前,市民政局、市慈善会共同发起,从福彩公益金中拿出的“关爱基金”已发放9批,175名劳务工获得162.2万元救助。但记者在调查中发现,由于关爱基金审批和医院收治病人流程方面的问题,许多符合申请条件的劳务工,却得不到关爱基金的救助。

据了解,为使劳务工获得更多救助,市卫生局和市民政局联合推出劳务工关爱基金“爱心医院”加盟计划。截至日前,记者获悉,“爱心医院”暂止步于22家,有半数为民营医院。值得关注的是,即便是“爱心医院”,因救助基金“凭医院票据申请”,致使“等额医疗救助”成了一张好看却不中用的“画饼”。

民营医院成“爱心加盟”主力

深圳市慈善会副秘书长房涛说,深圳民营医院社会责任感一向很强,如中海医院、阳光医院等不仅在这次申请加入“爱心医院”时积极性很高,日常对公益事业也格外热心。客观来说,民营医院较公立医院病员较少,不像公立医院,尤其是大型综合性医院“人满为患”,民营医院争取病员的愿望更强。

医疗费对应减免操作难

布吉人民医院是深圳最早探索劳务工医疗保障办法的基层医院,该院也是主动加盟“劳务工关爱基金”爱心医院之一。据介绍,8月份加盟后,该院曾收治了3名符合条件的患者,但是,他们均没有享受到减免救助,原因是“操作难”。例如,一位劳务工何先生,因脑出血送院,共花去医疗费7万多元。申请关爱基金时,必须凭医院票据,因此,不结清费用,何来医院票据?该院负责此项工作的李先生说,“病人已经治愈出院,医院不可能再退还医疗费给他。”不过李先生说,“医院每天都在关注住院患者,只要有符合条件的,一定会减免费用。”

北大深圳医院是加盟“爱心医院”的唯一国有三甲医院。负责此项工作的张先生说,“迄今没有发现需要减免费用的患者。”他分析说,“申请减免医疗费只能是住院期间,或久治未愈情况下,因为医院要等民政局审批后,将相应费用打入本院账号后,医院才能减免相同数额的医疗费用。”他坦言,“一旦患者病愈出院,即使享受了关爱基金资助,医院也不可能再退回现金给患者。”换句话说,医院不会贴现给患者。

救助办法需要适当调整

深圳市慈善会副秘书长房涛说,其实前来申请救助者,不少人就是在“爱心医院”就诊的。她举例说,11月份已接到申请60多份,其中有5份就是在北大深圳医院就诊的患者,这些患者申请前已经结清治疗费用,凭医院账单来申请救助。因为救助金从审批到发放周期约一个月,所以,真正获益的是病程长的慢性病患者。

市慈善会有关负责人说,评审环节少不了,且非严格不可,周期也必须要一个月,而且必须以医院的账单为依据。因此,对那些短期、一次性住院,又花费大的病人申请医疗减免的确是个难题。

“在实际操作中出现的问题,希望社会各界能提出来,在今后加以改进。”房涛说。

市卫生局长江捍平认为,事实上,深圳的公立医院一直在为劳务工奉献爱心,不一定局限于某一种形式。江局长坦言,在实际操作中,如何让那些需要帮助的劳务工获得真正的医疗救助,确实存在需要进一步完善的地方,为此,市卫生局已派专人同民政部门协调解决相关问题。


作者:本报记者赵川    
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