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交通管理要擅长为细节“买单”

    2007年11月27日    深圳商报

在刚刚过去的深圳高尔夫世界杯上,精彩的比赛与拥挤不堪的交通成了观众的主要感受。特别是在周末双休日,上万市民前去观战,竟然在球场外形成了长达数公里的车龙。赛前进不去,赛后出不来,成了大家共同的抱怨。显然,如何更好地解决大型赛事期间的交通问题,成为我们必须面对的一个课题。

作为一个国际化程度不断提高的城市,面对的交通管理问题必然会越来越复杂,越来越具有挑战性。如何处理交通流量暴发性增长的大型赛事、大型会展和一些突发事件,就是我们无法绕过的一个难题。要解决好这些问题,不仅需要政府的管理智慧,有时还要擅长为细节“买单”,通过经济杠杆来调整企业的经营行为和市民的消费选择。

在这方面,已经成功举办过F1赛车、网球大师杯等大赛的上海有不少很好的经验。就拿上海刚刚结束的网球大师杯为例,赛场所在地旗忠村位置偏僻,离市区有27公里。为了让大赛能够车行顺畅,组委会不仅开行了班车,公布了自驾的行车路线,最具创意的是,组委会还为出租车提供补贴。为了让出租车愿意空驶二十几公里,来网球中心拉客。组委会规定,凡是愿意来这里排队等客的出租车,不论是否空驶而来,都会领到20块钱的补贴。20块钱大概相当于出租车跑30多公里的油钱,此举一出,出租车都愿意来这里等客,让赛场的人流疏散问题迎刃而解。

其实,为交通的硬件“买单”,是每一个政府都会做的事情,在中国的多数城市,交通投入都在市政投入当中占据很大比例。但是,针对交通当中出现的突发性、临时性的微观问题,很少有哪一个城市,能够像上海那样,把“买单”式管理做得那么大方、那么到位。比如说,多年以前,上海通往虹桥机场的高速还是收费路。因为怕交费,出租车都不愿意空驶去机场。为解决这个问题,政府干脆规定,出租车走这条高速不收费。又比如说,经常开车进出上海的人都知道,在进入上海的高速公路上,如果因为收费站人手不足的原因发生了堵车,收费站就会打开一条免费通道,供车辆免费通过。这样做虽然会减少一些收益,但是城市的效率提高了。对于城市而言,效率才是最根本的利益。

学会针对细节、针对软件、针对应变能力“买单”,才是管理的高境界。放眼世界,我们会发现,越是发达国家,为细节“买单”能力越强,其中的巴黎就是一个出色的代表。近年来,巴黎地方当局发现,公共交通最难解决的是”最后一公里“,也就是人们从出发地到公交站,或是从公交站到目的地的距离,这个距离,通常只在几百米到一公里之间,但往往会增加人们一倍的通勤时间。为解决这个问题,巴黎推出了一个名为“自由自行车”的计划,在全市设立数千个出租自行车站,供人们刷卡借用,就近还车。租借期在半小时以内是免费的,超过则要收费,以免车辆被人滥用。这一做法,让巴黎的公共交通基本实现了门到门的服务,赢得了人们的高度评价。

客观地说,深圳的交通建设,在硬件水准和投入水平上,都已经接近或达到国际水平。现在,高尔夫世界杯的塞车只是给深圳提了个醒,它提醒我们,在通向国际化城市的道路上,搞好交通建设不仅要舍得花钱修路,更要擅长为细节“买单”。


作者:本报评论员苗凡卒    
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