从12月1日起,酝酿多时的公交降价正式启动。作为今年深圳十大民生实事之一,公交降价是提高民生净福利的重要手段。然而,这样一件顺民意、快人心、谋民福的好事启动三天来却并没有赢得满堂喝彩,相反还有不少质疑和批评的声音。 举两个例子就可管中窥豹。第一个是深圳新闻网进行了一次“你坐的公交降价了吗?”的网友调查,三天来的结果是有82.4%的网友反映自己坐的公交车票价反而涨了,有10.3%的网友乘坐的公交车维持原价,而发现降价的网友仅有7.29%。同时,在论坛中有不少发言、跟帖都对这次公交降价表达了失望之情。第二个有代表性的意见是政协委员杨一平律师的博客文章,这位率先提出公交降价政协提案的委员在谈到降价实施以后的心情时说,“我不得不实话实说:对不起,我高兴不起来,反而徒生了几分担忧。” 为什么原来明明是一件大好事,结果却出现了这样的局面?背后的原因无疑是令人深思的。此次降价涉及特区内外百余条公交线路、万余辆公交大巴和几百万乘车的市民,影响面不可谓不广,受关注度不可谓不高。为了此次调价,政府部门的决心不可谓不大。据测算,光是为弥补公交公司的票价损失,政府就将为此支付每年6亿至10亿元的财政补贴。说到底,这些补贴都是纳税人的钱,钱花出去了,理应让市民明明白白、清清楚楚地享受到公交降价带来的实惠。 市民们到底需要怎样的一个降价方案,要给出一个彻底完美的方案或许很难,但公众反应如此强烈,至少说明,目前的局面和大家的期待有差距。 首先,既然是降价,就不要弄出一个有涨有降的混合方案。一直以来,大家都以为,降价就应该是普惠,应该是所有的乘客乘坐原有的线路时,支出都有所降低。现在,仅从热心网友在网上披露的情况,结果发现涨价的路段有近50条,而降价的只有30多条,关外的不少线路,全路程票价从11元降到了10元,但区间内的路段票价都有所上涨,难怪有市民质疑,降价方案的设计思想到底是涨价还是降价?我们不否认,消费者自发的统计可能并不权威。但是,对每一位乘客来说,他在每天乘坐的线路上所感受到的价格,就是他对公交价格感受到的全部。如果这么多人都不能通过切身体验感受到价格的下调,那么,又如何能让大家感受到“乘客支出在总体上是下降的”呢? 我们不需要一个计算如此复杂的方案。降价方案对分段收费线路的分段方式进行细化,每3.5公里为一段,直接造成不同起始站和下落站的多种组合。有市民发现,有不少分段方式复杂的线路,价目表已经大到了覆盖整扇公交车窗,最复杂的54路公交车全线竟有820个组合。如此复杂的计费方式,有的涨了有的降了,连售票员都记不清楚,怎么可能让市民一目了然地感觉到“降”?北京元旦起的公交降价,原来2元降为1元,刷卡还可以享受4折优惠,这种简单明了的降价才是最容易让市民们接受的方式。 或许,大规模的票价调整是一项复杂的工程,这中间也可能存在这样那样的技术问题。但是,政府花钱降价,最后却产生了类似涨价的社会效果,多少有些事与愿违。我们常说,要把好事办好。具体到公交降价的问题上,真的没有必要弄得如此复杂。只要让每一位顾客都能实实在在地感受到自己每天掏的票钱,是真的降了,降价方案也就成功了。
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