受各界关注的公交降价事件有了新的进展，9家违规公交企业、15条大巴线路被严厉通报批评、限期整改，深圳通公司总经理郑重向市民公开道歉。有关部门的快速跟进和相关负责人的及时表态都表明，政府和公交行业都有决心和信心把公交票价真正降下来，真正让广大百姓享受到民生实惠，把这件牵动民心民情的好事办得更好。

可是，光有决心不行，关键是要拿出行之有效的办法，针对存在问题的不同性质，作出有针对性的整改和完善。

有的问题出在企业的执行层面，比如一些公交公司为了自己的利益不安装深圳通，更有甚者还把已经装上的设备藏起来或封堵起来不让用。像这种毫无社会责任感的行为，必须通过严厉的处罚，让企业的违规成本远远高于违规收益。有的企业由于担心补贴不落实而拒绝执行降价，这一方面需要加强监管，另一方面更要由高效的财政拨付机制来降低新政策对企业资金周转的影响，消除企业的顾虑。需要强调的是，技术环节的修补整改固然重要，但最根本的改变应该是方案设计、操作的出发点：那就是要让公交行业站在百姓的角度切实为增进民生而努力服务。如果公交行业的心态不能改变，总是站在市民的对立面来面对这次降价改革，那么改革的成本将无限扩大。因为，再严密的制度安排都是一种面向整体的宏观政策设计，微观的企业主体在具体的日常经营中总能找到规避或变通的手法来获得更大的利益。

而对于市民反映最普遍的“不降反升”现象，这就不是技术环节或者监管环节能解决的问题，根子还是在于降价方案的设计环节。公交票价最直接的利益关联方是乘客和公交公司。回顾这次降价方案的出台过程，我们可以发现在这场改革中最终为票价买单的广大乘客并没有具体参与方案的制定。即使有听证会的形式收集民意，也没有直接的管道让民意注入政策设计。方案的最终出台基本上是基于公交部门愿意呈现的成本收益表，至于从分段到按里程计费的规则博弈更是容易被作出倾向于自身利益的修改。这也正是市民强烈反感“不降反升”背后的根源所在。如果之后的调整仍然把权力交还给公交部门，修改的结果恐怕也难逃如是困境。

要走出这一困境，一个最简单的办法是，由政府聘请具有专业能力的独立第三方（如专业咨询公司）来参与方案设计。只有没有利益关联的第三方，才能兼顾企业成本和市民福利作出更为公平合理、令人信服的选择。还有网友提出，假如没有更聪明的办法，那么不妨用一个最笨的方法，将政府的巨额补贴，除以合理测算的公交流量，把补贴均摊到每一张车票上。这样，即使每张车票只便宜了一分钱，全体乘客至少也都明明白白看到了票价的下降。

公交降价是一件好事，要把一件好事做好，不仅需要好的用心，更需要好的做事方法，这是对执政智慧更高层次的考验。