早上6点从关外赶来，排了一天队也未轮到

外来工办证可真难

排队挤破头，望穿秋水也等不来一张证件，看到的代办点不知是真是假……外来工们受这些罪，仅仅是为了办一张第二代身份证。最近两天，记者走访部分省市驻深办事处（代办第二代身份证代理点），了解到外来劳务工在深办证只能用一个字形容：难。

近日，肖先生向本报反映，他的二代身份证办了5个月也没办下来。肖先生是四川省威远县人，在龙岗布吉打工。今年，四川省开始办理二代身份证，他一家人都在深圳，不可能专门回老家办证。肖先生从媒体上得知，四川省驻深办事处在坪山设有代办点，今年7月，肖先生一家坐车赶到该代办点办证，但5个月过去了，一家三口的身份证是否办下来全无消息。他拨打该代办点的电话，一直无人接听，只有电话录音。

昨天，记者来到位于红荔路四川大厦里的四川省驻深办事处第二代身份证代办点，帮肖先生查询身份证办理情况。记者看到，几十平方米的办证大厅里人声鼎沸，外来工排着队等候拍照和办理身份证。查询处前的队伍已排到门外，他们都是因证件迟迟办不下来专程赶来查询的。四川省驻深办辛主任将肖先生的身份证号码和姓名输入电脑，查到他一家三口的证件正在办理之中。记者将这一信息反馈给肖先生，他这才放下了心。

a非法代办点收了钱不办证

来自湖南邵阳的外来工小李，听老乡说平湖设有湖南籍二代身份证代办点，专门方便邵东、隆回、新宁、邵阳等县在深务工人员办证。这个代办点还有办证照相等服务项目，并承诺15天可以拿证。在平湖打工的小李特意到这个服务点办理证件，谁知，交钱后才知道，这是个非法代办点。

近段时间来，陆续有外来工向本报反映，有人非法开设二代身份证代办点、收钱不办证坑骗老乡。记者从部分省区驻深办事处了解到，他们也曾接到相关投诉。湖南省驻深办事处叶主任向记者出示了一封劳务工的投诉信，信上写道，有两男两女近日到深圳关外一家电子厂，声称是湖南省驻深办事处人员，能替湖南籍劳务工代办第二代身份证，让不少劳务工上当。

b个别代办公司收费不规范

在四川省驻深办事处第二代身份证代办点门口，记者看到一张由四川省驻深办事处和四川省公安厅联合发出的公告，称四川省驻深办是经四川省公安厅批准授权唯一在深圳为川籍老乡办理第二代身份证的合法机构，办事处在龙岗、宝安各设有两个分点，其他市、县在深圳的代办点都是非法的，提醒川籍老乡不要上当受骗。

四川省驻深办辛主任说，前不久，办事处联同公安部门查处两个非法代办点。这类代办点是四川省内部分市、县公安局私自授权给一些公司在深圳开设，没有经过四川省和广东省公安厅审批，操作程序、收费等不规范，劳务工利益没法得到保障。

c一句传言办证人挤爆代办点

记者前天到湖南省驻深第二代身份证代办点时，看到代办点门口的公告上写着“号码已发完”。不足10平方米的小院和通往办公室的楼梯上挤满了来办事的人。

曾先生夫妇一脸愁苦地坐在楼梯口。曾先生在光明一家工厂打工，他说，最近老乡们传说，年底将停办第二代身份证，第一代身份证也将在2008年停止使用。老乡们很紧张，都想赶在年底前办理第二代身份证。打听到芙蓉宾馆有二代身份证代办点后，夫妻俩请了一天假，早上6点多就从光明乘车进特区，10点才到芙蓉宾馆。结果，他们只拿到了较靠后的号码。

下午4时，工作人员已叫到了980号，但曾先生夫妇还是没轮上。曾先生希望能在特区外设代办点。

湖南省驻深办叶主任说，因为这个传言，这几天来办理二代身份证的人员剧增，办事处不得不加派人手抓紧办证。

d办证点少无法满足需求

据了解，目前除四川省驻深办在四川大厦、龙岗坪山、宝安松岗设有3个代办点外，其他省驻深办二代身份证代办点均只有1个。据统计，川籍和湘籍在深务工人员各有150多万之多，对如此庞大的打工大军来说，寥寥几个二代身份证代办点远远满足不了需求。

湖南省驻深办叶主任说，以前劳务工请假回家办理身份证要花大笔路费，有的甚至因回家办证件丢了工作。湖南省驻深办被授权代办二代身份证后，每天接待上千人，一天至少派发800多个号，尽管加派了人手、延长了工作时间，还是无法满足需求。

四川省驻深办辛主任说，有多少人来办证他们就接待多少人，最高时一天曾接待了2000人。四川省的二代证代办点于今年3月27日设立，不久分别在龙岗、宝安各设了一个代办点，至今3个点已办好的证件累计有10多万张。

新闻背后

为何办证如此难？

在深务工人员办理二代身份证为何这么难？可否多开一些代办点？

湖南省驻深办叶主任说，前段时间出现了不少第二代身份证代办公司，这些公司操作不规范、收费高，老乡们怨声载道。后来，湖南省公安厅对这些代办公司进行整顿，明确芙蓉宾馆代办点是唯一合法的代办机构。由于人手不足且未获湖南省公安厅批准，办事处无法在关外设立分点。目前，湖南省驻惠州办事处已着手筹备在惠州设立二代身份证代办点，希望可以分流一部分外来工。

四川省驻深办辛主任介绍，四川省今年开始办理第二代身份证，四川各地居民也在大面积换证、办证，当地户警的工作十分繁忙。办理身份证的每个流程都相当严谨，驻外代办点更是小心翼翼：要将川籍劳务工的头像、户籍等资料上传四川省公安厅，再由公安厅将办证人员资料逐级发往各州、市、县、镇、派出所，由当地派出所户警挨家挨户核对资料；核准后，资料又逐级上传至四川省公安厅制证部。四川省人口较多，办证工作量大，派出所户籍民警配置不足，核对资料依靠人工操作，办理速度较慢，最快也要3至4个月才能拿到身份证。

尽管代办点的工作人员加班加点非常辛苦，但深陷办证难的务工人员还是希望政府能多开设一些办证点，方便他们办证。

新闻链接

部分省市在深身份证代办点

四川省

办证地点：市内，福田区红荔路2001号四川大厦南附楼4楼；龙岗，坪山街道彩虹路9号（坪山街道办斜对面和顺福百货商场旁修补街往里直走150米）；宝安，松岗街道胜利路48号（天虹商场马路对面、新天地右侧邮政支局后门）。

办证时间：星期一至星期日（周二休息）8：00~16：00。

联系电话：0755－83673233、28822021、81739849。查询办证：请登录www．scszb．com。

办证须知：1.必须携带有效身份证（含临时身份证）或户口本（含有打印照片的户籍证明），以上证件中的任意两种；2.本人须亲自来代办点照相（照相时需穿深色非制式服装，不能染发，男士不能留长发、胡须）。

湖南省

办证地址：东门南路2019号芙蓉宾馆后门，从友谊路口进约50米。

办证时间：7：30~20：00。联系电话：0755－82206461。

办证须知：需带本人户口本或身份证（复印件、传真件均可）；也可持当地户籍证明并贴有照片的原件或正确的身份证号码（能上网查询到信息均可），并穿非制式深色上衣。

云南省

办证地点：春风路3002号金碧酒店610室。

办证时间：9：00~17：00。

联系电话：0755－82180489。

江西省

办证地址：罗湖区春风路文锦花园5栋。

联系电话：0755－25112986。

重庆市

办证地点：福田区上梅林梅华路华景花园102号。

联系电话：0755－83106683。

吉林省

办证地点：罗湖区红桂路天池宾馆1楼（长城宾馆对面）。联系电话：0755－25562126。