临近岁末，福田区大张旗鼓表彰了180多名见义勇为者和9个先进集体。仅仅在一年当中，就涌现出了这么多的英雄群体和英雄个人，其中还包括英雄王祚炳这样的杰出代表，让人感动，令人震撼，发人深思。

见义勇为，匡扶正义，惩恶扬善，是中华民族的传统美德，是埋藏在每一位炎黄子孙内心深处的文化基因和道德传承。党的十七大报告也明确指出，要形成“男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚”。福田区这些勇士的义举，既继承了传统美德，又唱响了时代精神。他们是在用鲜血和生命维护社会的公平正义，弘扬社会主义的核心价值，为打造和谐社会做出了无法取代的贡献。这是一个需要英雄的年代。面对这些来自我们身边的英雄，我们要弘扬他们的精神，传颂他们的事迹，追随他们的行动，让英雄的行为影响更多的市民。只有如此，见义勇为的社会风尚才能早日实现，安居乐业的和谐社会才能早日来临。

可是，在向英雄学习的同时，我们更要思考一个问题，是什么力量，让大家心中那股向善的力量在这里化为见义勇为的行动；是什么力量，让见义勇为的勇士们在福田这片热土上不断涌现；是什么力量，让见义勇为的正气歌在这里汇成声势浩荡的主旋律。通过考察英雄们建功立业的环境，我们至少能够发现以下几个方面的答案。

首先，要从区域发展的战略高度，来弘扬见义勇为的精神和行动。可以毫不夸张地说，地方党委政府对见义勇为的认识有多深，对见义勇为的支持就有多大。从去年开始，福田提出了环境立区的战略，在这一战略当中，打造高品质环境被摆到了突出地位。而如何打造高品质环境，特别是如何打造公平公正的法治环境与安居乐业的人居环境，福田区决策层认为，这不仅需要政府的高效能管理，更需要全体市民的主动参与。今年福田区“两抢”发案和“两盗”发案均大幅下降，治安环境的明显改善，辖区居民的见义勇为功不可没。

其次，要从构建城市安全管理体系的角度，来打造见义勇为的根基。我们常说，英雄总是群体涌现的，在见义勇为的过程中，当大家相信自己不是一个人在战斗时，行动才会格外坚定。所以，福田区在城市软环境建设过程中，特别注重编织一个包括群防群治在内的城市公共安全管理体系，特别重视整合各种社会资源，发挥好保安员、租赁协管员、物业管理员、股份公司民兵等多种管理队伍的作用，形成维护治安保护平安的网络化力量。从这次受表彰的情况来看，正是这些队伍成了见义勇为的中坚力量，在市民当中起到了很好的发动和带头作用。

第三，要通过制度化的救济保障，解除见义勇为者的后顾之忧。对于见义勇为的英雄，既要给荣誉，更要给保障，绝不能让人“英雄流血又流泪”。现在，全区已经形成了一个多层次的保障和奖励制度，区政府将基层治安积极分子的奖励基金纳入到财政预算，有关医疗费政府打包。区综治办出台和实施了见义勇为先进个人和先进集体的奖励政策，公安分局、各街道办事处、股份公司等制订和实施多层次的奖励办法，表现突出的治安积极分子和见义勇为青年，在招调员工、深户调入和提拔使用上均给予政策倾斜。这些制度的有效实施，让见义勇为者不再孤单，让他们的义举更加坚定。著名经济学家诺思有个分析：如果有种制度保障海上贸易，海盗就会变成海员；假如有种制度使走私发财，海员也会成为海盗。请看，在福田区委、区政府的强力推动下，对待见义勇为的有功之臣，又是全区广泛推荐，层层筛选；又是报纸公示，又是区党政班子开大会、戴红花、发奖金、奖牌，隆重之至，在激励机制上更是做足功夫。这也是发出一个信号，就是让见义勇为有名有利，从而在制度设计上形成强大的导向机制。

三国时期的曹操有句名诗：“星汉灿烂，若出其里。”一个群星灿烂的美景，必定有一个广阔的天空。一个英雄辈出的时代，必定有相关的土壤、条件，如相关的重大制度安排，这就是我们从福田区的做法得出的一个基本结论。