深港携手开展“优质诚信香港游”活动深圳成内地“优质诚信香港游”重要集散地
诚信香港游服务再升级
一年前经深圳赴香港旅游的山西游客王先生，2007年岁末再次来到深圳，经皇岗口岸赴港旅游。昨天，从香港返回抵达皇岗口岸的王先生兴高采烈地告诉记者，一年后再次到香港感觉大不同，游览的景点丰富，旅游消费放心、轻松、随意，这都是深港两地旅游业联手开展“优质诚信香港游”带来的喜人变化。
记者从深圳市旅游局采访获悉，深港两地旅游部门、旅游企业携手开展“优质诚信香港游”一年来，深圳旅行社自觉抵制零团费、负团费，积极开展“优质诚信香港游”成效显著。香港游投诉下降了75％，深圳成为内地“优质诚信香港游”重要集散地，2007年深圳接待来自全国各地参加优质诚信香港游的内地团队游客增长了20％。
深港旅游部门签署合作协议
香港是内地居民出境旅游的首选目的地，每年都有超过1000万人次的内地游客前往香港旅行，其中近八成旅客经深圳过境。
2006年11月，一位内地游客在香港旅游遭遇购物欺诈的投诉，曝出内地和香港部分旅行社之间恶性竞争，以零团费、负团费名义，招揽内地游客，设下购物陷阱的内幕，引起了深圳、香港旅游主管部门的高度重视。
为重塑香港购物天堂形象，深圳市旅游局与香港旅游发展局紧密合作，在深港两地掀起整顿旅游市场的风暴。
2006年12月21日，深圳和香港两地旅游部门共同签署了合作协议，宣布深港两地将在2007年1月1日正式启动“优质诚信香港游”活动。
香港旅游发展局主席周梁淑怡女士、总干事臧明华女士、香港旅游业议会主席何柏霆，与深圳市旅游局负责人及深圳市出境游组团社负责人等出席会议。深圳市旅游局局长李小甘介绍，深圳通关手续便利，成为内地最大的“香港游”集散地。不过，近期出现的“零负团费”香港游，给香港旅游业造成负面影响。为此，深圳市旅游局与香港旅游发展局、香港旅游业议会、深圳市旅游协会，决定启动“优质诚信香港游”活动。会上达成协议，深港将建立共同打击“香港游”零负团费的合作机制。香港旅游业议会、深圳市旅游质监所、深圳市旅游协会三方将每月定期举行联席会议。
2006年12月27日，深圳市旅游局又出奇招，除在深圳商报等媒体上以公告形式，公开香港游线路标准及合理价格外，约请记者揭开零负团费的骗局，以“我为游客算笔账”的形式，教游客合理选择优质旅游团，防止贪小便宜上大当。
“优质诚信香港游”活动启动
2007年1月1日新年第一天，深圳市旅游局、香港旅游发展局共同在深圳皇岗口岸联检大楼前，启动了新年“优质诚信香港游”活动。当天上午8时30分，首批120名游客兴高采烈地乘坐直通巴士从深圳皇岗口岸出发，前往香港参加香港一日游、二日游或三日游活动。
深港旅游部门齐心合力，在深圳树立“优质诚信香港游”样板，使之成为内地游客的重要集散地。2007年1月17日，在香港旅游业议会办公室，深港旅游部门召开“优质诚信香港游”活动第一次深港联席会议。会议通报深港两地举办“优质诚信香港游”活动以来的工作情况，互相交换了合法旅行社的资料，并对深港联合工作小组下一步的工作安排交换意见。
2007年1月25日，在深圳市民中心召开的“优质诚信香港游”活动工作会，总结了“优质诚信香港游”活动的实施情况，指出了存在的问题，并对下一阶段“优质诚信香港游”活动提出要求。
深圳旅游集散中心在深圳市旅行社行业率先按照公约要求推出了一系列香港游线路，起到示范作用。同时，旅游集散中心在皇岗口岸设立“优质诚信香港游”专柜，为游客及时提供“优质诚信香港游”活动的资讯及服务。
“优质诚信香港游”引起关注
为充分发挥舆论的作用，加大“优质诚信香港游”宣传，引起社会高度关注。2007年，深圳市旅游局在深圳主要媒体上连续发布9期《优质诚信香港游公告》，介绍“优质诚信香港游”产品；在深圳主要媒体上开设专版，跟踪报道“优质诚信香港游”开展情况；与中央电视台共同制作《诚信香港游》专题片，3月初在中央电视台四频道《直通香港》节目中播出；2007年印制了50000份旅游宣传手册，宣传理性旅游消费，向游客大力推介“优质诚信香港游”产品。
2007年“五一”旅游高峰来临前夕，深圳市旅游局、香港旅游发展局联合在深圳皇岗口岸启动“五一”诚信香港游活动。深圳市旅游局局长李小甘与香港旅游发展局主席田北俊等一行，赶到深圳皇岗口岸出境候检大楼门口，向过往赴港游客派发“诚信香港游”宣传资料，并现场接受游客咨询。持有签证的本地和内地游客可以在皇岗口岸“诚信香港游专柜”、市旅游集散中心报名参团。香港旅游部门将原来的“14天百分百退款保证”延长时限至6个月。
旅行社积极推动“优质香港游”
来自深圳旅游业界的信息显示，去年以来，通过深圳旅游集散中心、深圳鹏城康辉、深圳口岸中旅、深圳宝安中旅、深圳九洲国旅等组团机构，前往港澳旅游的市民和游客络绎不绝，越来越多人认可深圳“优质诚信香港游”的品质保证，并将“优质诚信香港游”作为其自行前往香港、澳门旅游，或推荐亲友赴港澳旅游的首选。
2007年以来另一个可喜变化是，“优质诚信香港游”越来越被周边旅游业界所接受。其中，有的作为深圳出境游组团社的代理商，有的在各自的产品广告中积极推广“优质诚信香港游”，使“优质诚信香港游”获得了比较好的市场发展环境。
深圳口岸中旅、鹏城康辉旅行社负责人表示，他们与内地旅行社合作，积极推进优质诚信香港游线路产品，深受游客欢迎，每天该社接待的内地赴港游客络绎不绝。
加强监管巩固创优成果
2007年启动“优质诚信香港游”以来，深圳市旅游局先后5次召开组团旅行社“优质诚信香港游”专题工作会议，认真总结前一阶段“优质诚信香港游”活动实施情况，指出存在的问题及提出具体解决办法，并对出现违反公约行为的旅行社给予口头警告责令整改，确保“优质诚信香港游”活动的落实。
2007年他们加强监管和查处力度，重拳打击以“零负团费”经营港澳游的旅行社或办事处。通过游客举报和日常检查，深圳市旅游局加大了对以“零负团费”经营港澳游行为的打击力度。除了本部门加大日常监管和整治力度外，还联合公安、工商等部门开展了为期数月的专项行动，查处了多家“零负团费”经营港澳游旅行社，并给予相应处罚。同时，深圳市旅游局对火车站、东门、华强北等商业旺地的酒店宾馆商务中心进行清查，重点查处非法经营港澳游业务的单位和个人，2007年全年共查处12家，清理派发旅游宣传单的“派单仔”16人，缴获非法旅游传单5000多份；深圳市旅游局联合龙岗、盐田区旅游局共同打击“香港一日游”为名的各类欺诈活动，共查处购物欺诈的“黑店”4家。
“优质诚信香港游”喜结硕果
2007年“优质诚信香港游”活动取得了较好成效，形成了良好口碑，深受游客的喜爱。深圳市民逐步树立参加港澳游就选择“优质诚信香港游”产品的观念，自觉抵制“零负团费”港澳游。
“优质诚信香港游”活动的开展，推动了我市诚信旅游建设，香港游投诉一直呈下降趋势，活动还得到国家旅游局、广东省旅游局的肯定，引起了全国旅游行业关注，起了较好的示范作用。
“优质诚信香港游”再升级
去年深圳创下了“优质诚信香港游”出游人数的新高。新年伊始，深圳旅游集散中心从游客的出游感受出发，对“优质诚信香港游”系列产品做出了再次升级。升级产品更加关注每个服务流程的细节，从顾客报名咨询、出团指引到团中服务、行程安排、供应商管理等方面都尽心做到最好。
为了满足更多的自由行游客，“优质诚信香港游”升级版推出了香港一日游加酒店预订的半自助旅游产品，为自由行游客解除了后顾之忧。同时，在标准团队、酒店预订、门票订购等各方面，为游客提供港澳旅游的一站式服务，力争为游客创造更好的港澳旅游体验。
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深圳22家出境游旅行社签署公约
明码实价诚信服务
2007年初，由深圳市旅游协会发起，具备开展香港游资格的22家组团社共同签署了《优质诚信香港游公约》和《联合抵制香港游零负团费不正当竞争公约》。
《优质诚信香港游公约》内容核心为：
一、明码实价。参与“优质诚信香港游”活动的旅行社在其所有对外发布的香港游行程上，必须注明产品价格，并详列团队用餐、导游服务费、景区（点）门票和自费项目的价格。不得安排强制性自费项目，不得对来自不同地区、不同职业、不同年龄的游客采取价格歧视；
二、保证游览时间。参与该活动的旅行社在其所有对外发布的香港游行程上，必须注明拟游览景区（点）的最低保障游览时间，并确保游客在景区（点）的游览时间不低于最低保障游览时间；
三、自由购物。参与该活动的旅行社不得在行程中安排指定购物点，但可在行程的自由活动时间中安排游客在商业区自由购物；
四、签订旅游合同。参与该活动的旅行社在销售香港游产品时，必须与游客签订旅游合同，并开具发票。其对外发布的香港游行程上必须印制香港旅游业议会投诉电话，并将行程作为合同附件。
有关部门定期公布参考价格
公开团费引导消费
为有效地根除香港游低团费、零负团费问题，让消费者明明白白消费，以免上当受骗，深圳市旅游局针对香港游市场，进行广泛的市场调查摸底，并在深圳各大媒体上予以曝光，将合理收费的账目亮底给消费者。据悉，正规香港一日游含往返接送、半天随团游览、半天自由活动、夜游香江等行程，早8时30分过境，晚21时30分返回，一日两餐，含交通费，正规合理价格是每人收费198元，旅行社收益为每人30至40元。
而凡是低团费，或不收钱便带团前往的，必有陷阱，真正目的是拉着不明真相的内地游客，去一些私下已经串通好的购物点，让游客高价购买伪劣商品或低价货。因此，这样的旅游通常变成了“购物团”。游览时间被大大压缩，购物时间被拉长。还有的游客被拉去参加自费项目，如游维多利亚海湾，原本船费每人30元，导游却收取每人150多元。如果游客不购物、不参加自费项目，导游无钱赚，甚至要倒贴钱，必将发生不愉快事件。这样的旅行团往往不负责回程，游客要自行乘车回深圳，非常不方便。
深港旅游管理部门授权经营“优质诚信香港游”的旅行社，使用“优质诚信香港游”标识。深圳市旅游协会和旅游质监所定期在我市主要媒体上公告“优质诚信香港游”产品的参考价格和线路，引导游客理性消费。
市旅游局负责人表示，违规旅行社将在行业内外进行公告，情节严重的将被取消香港游经营资格。有关部门还公布了香港游最低和最高限价，其中四天游最高线路价格为1780元。
内地香港联系紧密
内地已成为香港最大旅游客源市场
2007年6月30日，深圳皇岗口岸联检大楼前锣鼓喧天，深港两地旅游部门在皇岗口岸举行隆重的仪式，在香港回归十周年之际，迎来第1.8亿位访深香港游客。
香港回归十年来，深港旅游部门和企业间形成了良好的合作关系，两地在旅游市场拓展、旅游企业投资、旅游市场秩序规范等方面卓有成效，团队游客和个人游客来往深港日益方便、快捷。自1997年7月1日香港回归后，香港居民来深圳旅游的人数逐年递增，1997年为792万人次，2006年达到2287万人次，增长了189％，平均年增长率在15％以上；访问香港的内地游客也逐年大幅增长，1997年仅有236万人次，而到2006年这一数字达到了1360万人次，增长了475％。内地游客中大部分都是经深圳赴香港旅游的，内地已成为香港最大客源市场，而香港也成为深圳入境旅游的最大客源市场。
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本版撰文：本报记者郝丽萍通讯员周前
本版摄影：本报记者施平范国瑞
