2007年，在深圳这片热土上，对和谐的追求，首先体现在突出关注改善民生。

从年初正式实施的政府工作指挥棒——“民生净福利指标体系”，到年末件件得以落实的“十件民生实事”，着力解决各种民生现实问题，推进“共建共享”理念的落实，成为这一年深圳构建和谐社会的重中之重。

民生先行

百姓心中有杆秤。普通人最关心的莫非衣食住行。一座城市和谐与否，首先取决于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，是否得到了解决。

“去年我们为解决民生问题投入了200亿元，占全部政府直接投资的71.8％，比2006年的投入净增30％。”2008年1月4日，深圳市市长许宗衡向全体人大代表如是汇报。

三成的增长率是惊人的，成果也是实实在在的。

这一年，市财政补助几个亿，特区外96所原村办小学完成设备、设施配置；校舍改扩建工程也全面启动，特区外与特区内义务教育的硬件水平逐步接近，有的甚至超越了特区内。

这一年，深圳市连续第三年提高最低工资标准，特区内最低工资跃居全国首位；查处欠薪案件1200多宗，同比下降10％，追回欠薪3亿多元，劳动合同签订率上升至92.1％；城镇居民登记失业率从2.36％进一步下降到2.2％。

这一年，首次建立少儿医疗保险制度；新建并启用社康中心124家，全市社康中心总数达到600多家，实现了社区、人口、服务的全覆盖；新的医疗服务价格总体水平下降8.1％，公立医疗机构门诊次均费用下降5.9％。

这一年，停滞数年的保障性住房建设重新启动，新增政策性住房面积约60万平方米，开工、在建经济适用房和公共租赁房2.5万套，面向低收入家庭提供政策性住房6006套在短短几个月时间内筹集到位。

这一年，深圳全面启动地铁各条线路的建设，2011年地铁通车长度将大幅增至177公里；通过财政补贴的形式，推出公交降价措施，平均降幅25％。

……

“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，十七大报告提出的以改善民生为重点的社会建设，深圳正在一步步加快推进。

共建共享

特别令人欣喜的是，在一系列民生动作的背后，是和谐社会公平正义、共建共享理念的彰显。包括外来人口在内的每个市民、每个家庭、每个群体，都能从这些实实在在的数据中，分享到了属于自己的那份成果。

少儿医保制度的推出，标志着深圳率先在全国试水“全民医保”。失业率继续降低，零就业家庭被“消灭”，每个深圳家庭至少都有一人成功就业。地铁的大规模建设与公交降价措施，惠及每个普通市民。

去年，688万劳务工加入社保体系，社保覆盖率达95.8％；593万劳务工参加工伤保险——这两项数据均居全国第一。深圳新近出台的住房保障计划，已经明确将非户籍人口也包括在内，分阶段逐步提供廉价的租赁房。

再看看市民的文化福利：去年建成开放的深圳图书馆，拥有连国家图书馆都未曾使用的先进管理技术，凭证办理一张借书卡，就能免费借阅图书、免费上网、免费看DVD；拥有世界一流音响效果的深圳音乐厅和各区音乐馆，每到周末都向市民免费提供一场高水平的音乐会；市属美术馆、博物馆这些高雅艺术殿堂，全部向市民免费开放……

人人共建，人人共享，这正是深圳人对和谐社会这一理想追求最实实在在的诠释。

同一个家

对民生的追求，因为有了“民生净福利指标体系”，已经上升为一种制度，成为政府工作优劣的常规“考评”。而深圳为贯彻落实科学发展观，所出台的各种指标体系，已全面摒弃“唯GDP论”，使和谐社会成为共同的理念和追求。

民生好，则民怨少；民意顺，则社会和。

在全力解决民生问题的基础上，为畅通市民与政府沟通的桥梁，“12345”政府公开电话系统于12月开通运行，市长许宗衡第一个接听市民热线，听取民意，纾解民困。

“12345”的意义，绝不仅仅在于政府开通了一个热线电话，而是将分散在各个政府部门的咨询、投诉电话，集中到市政府一个口上，将有效防止出现拖延敷衍、推诿扯皮、没有回音等市民最深恶痛绝的不正之风问题。

这是继市民中心敞开式对外办公之后，市民与政府距离不断拉近的又一制度性、常规性举措。

与往年不同，去年市“两会”召开前夕，政府专门邀请了16位普通市民参加座谈，听取他们对政府工作报告的意见、建议。市长还亲自带队，对市民反映的问题进行实地调研。“全面解决户籍人口大学生就业问题”等，就是根据市民的意见加进去的。

距离近了，了解就多，误解就少。当市民把政府的事儿当自家的事儿，政府把市民的意见看作“发令枪”，二者就能形成相互理解、宽容和支持的和谐关系。