穿越中心区一项大胆的选择

规划专家谈中心区建地下火车站的三大好处

根据深圳市政府与铁道部前天在北京签署的备忘录，除此前已经确定的新深圳站（龙华）作为深圳地区客运中心站外，国家铁路（以下简称国铁）广深港客运专线将在深圳的中心区建设大型地下火车站福田站。从城市规划的角度看，铁路布局一般避免穿过城市中心区。深圳中心区是深圳的中央商务区，是未来深圳经济发展的引擎之一，那么，国铁为何要穿过深圳中心区并在此建火车站？这对深圳经济社会发展以及深港关系有何影响？昨天，市规划国土局原总规划师郁万钧接受了本报记者的专访。

好处1

节约了宝贵的土地资源

穿越城市建成区的铁路线会造成城市的分割，所以，在常规的铁路布局中，一般都会将铁路线安排在城市的边缘。郁万钧透露说，在广深港客运专线的前期研究中，深圳方面是不赞成其穿越深圳中心区的。最初的考虑是，将深圳湾公路大桥建成“公（路）铁（路）合一”的形式，类似于武汉长江大桥。但国家决策层面经过多方面比较，决定该专线经福田对接香港。香港方面愿意接纳的对接地点也是福田。在这里，广深港客运专线直接与港铁西线连通。

郁万钧认为，最终决定国铁穿越深圳中心区的一个重要前提是从地下穿越，从而不会造成城市的分割，也不会对中心区的景观带来太大的影响。当然选择从地下穿越，也很好地利用了地下空间，节约了宝贵的土地资源。因此，他称赞这个决策“非常大胆、具有谋略意义”，是“新的历史条件下的正确选择”。

好处2

适应城市发展需要

郁万钧说，深圳目前正从“速度”向“效益”转型，但不管今后怎样发展，特区内都是母城或核心城。2005年1％人口抽样调查结果也表明，深圳人口密度最高的区域是福田。随着位于福田的深圳中央商务区逐渐建成和周边配套设施的日益完善，这里还将聚集更多的人口。深圳是一座移民城市，作为全市人口最密集的地方，这里的人们需要和全国各地发生联系；同时，深圳还是一座国际化城市，这里的经济还要和全国全世界发生联系。因此，在这里设立一座火车站非常必要。

另一方面，铁路“一城多站”在世界范围内也是普遍现象。郁万钧说，铁路是一个庞大的交通网络系统，站点只不过是人流、物流进入这个系统的端口，它的设置完全依据于实际需要。莫斯科的人口比深圳少，但却有13个火车站。因此，他认为，在未来若干年内，深圳还要增加几个火车站也是正常的。

好处3

有利于深港共建国际都会

深圳是全国的深圳，因此，郁万钧认为，无论是国家还是深圳的大型基础设施建设，都应该从维护香港繁荣稳定、从珠三角乃至广东省的全局出发，进行科学的决策。他说，国铁广深港客运专线选择从深圳中心区穿越继而延伸到香港，对香港的发展也极为有利，并有利于共建深港国际都会。

深圳市人大常委会前不久讨论通过了《深圳2030城市发展策略》，这是指引深圳未来20多年发展的纲领性文件。该发展策略的核心内容之一，就是提出了与香港共建国际大都会的宏伟设想。这个设想与香港未来的发展策略也是对接的。郁万钧分析说，福田毗邻香港，位居深圳经济特区中部位置，两地人流物流联系与日俱增，目前处在该区域内的皇岗－落马洲口岸已经不堪重负。福田火车站建成后，无疑会对缓解该区域内两地的交通压力带来诸多好处。