46、朝核问题的“平衡者”

为了将朝鲜拉回六方会谈中，2005年7月，韩国提出了一个被称作“新马歇尔计划”的“重大提案”—直供电方案。

朝核问题因电力而起，朝鲜生存确实亟须电力供应。新华社首尔分社首席记者张锦芳说：“韩国此次拟向朝鲜提供的电力，正好是现已停工的援朝轻水反应堆的装机容量。韩国愿向朝鲜提供电力，可被视作停建轻水反应堆的补偿，将为推动解决朝核问题增加筹码。”

一家媒体评论说，对韩国来说，最迫切的还不是核问题，而是朝鲜政权的稳定，即使不发生战争，如果外界逼压太甚引起朝鲜社会动荡，其产生的难民和经济问题也将给韩国带来灾难性后果。美国的战争准备及其对朝鲜毫不妥协的态度，让韩国人心惊胆战，认为这可能导致朝鲜铤而走险，危及韩国的利益和整个民族的未来。韩国此时提出“重大提案”，就是希望以“胡萝卜”而不是“大棒”让朝鲜放弃核计划。

根据韩国方案，如果朝鲜彻底放弃核武器，韩国将直接向朝鲜提供电力，所需一切送配电设施也全部由韩国承担；一旦朝鲜着手冻结核计划，将立即恢复对朝鲜的重油供应，韩、美、日、中、俄五国将负担所需费用。

这家媒体说，一般地讲，六方会谈中，一边是美日韩组成的南三角，一边是中俄朝组成的北三角。这种基于大致接近的意识形态的战略同盟关系，自1945年朝韩分裂以来一直存在，也是冷战尚未完全消除的印记。韩国对朝鲜的“接触政策”和“和平框杆”角色，淡化了它作为南三角一员的角色。积极发出独立声音的韩国，确实在朝核问题上起着独特“平衡者”的作用。

潘基文曾讲过，朝韩和解与和平解决朝核问题如同自行车的两个轮子。这一韩国版的“马歇尔计划”的提出，正体现了他“自行车”理论的理想。人们也不难想像潘基文在此中付出的智慧。

一度非常强硬的美国也逐渐缓和下来，至少在言辞上以“金先生”代替了“暴君”称呼。当韩国统一部长郑东泳2005年6月在平壤与金正日会面时，郑东泳请金正日谈谈对布什的看法，金正日说：“是否应当称他为布什总统‘阁下’呢？”金正日如此称布什，就是起因于布什先后两次在外交场合称金正日为“先生”。接下来，金正日说：“我没有理由将布针总统阁下想得那么坏。我现在还记得普京将布什称为‘喜欢与之对话的男子汉’，小泉纯一郎也有同样的说法。从克林顿时期起，我就（对美国）存有好感，希望友好相处。看重对话伙伴是好事。”金正日明确表示：“如果（朝鲜）与美国建交，两国成为友好国家，朝鲜愿销毁所有中远程导弹。”

朝核问题，这一东北亚最大的外交难题，在经历了一年多“悬崖较量”后，终于出现“七月转折”。第四轮六方会谈于2005年7月在北京举行。经过两个阶段共20天的艰苦谈判，会谈于8月19日结束。各方一致同意通过了六方会谈启动以来的首份共同声明。

下期2006年7月5日，朝鲜试射了多枚导弹。联合国安理会15日通过第1695号决议，要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。朝鲜随后发表声明表示将不受这一决议的任何约束。