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点评：派发黄色卡片是公安部门严厉打击对象，如今以发短信的方式更加隐蔽，但这种勾当仍要受法办的，希望公安部门以此为入口展开行动。

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点评：如此乱发的信息令人反感，以此遍地撒网以求有所得的做法不是骚扰短信是什么？

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韩国、日本及一些欧美国家和地区不存在垃圾短信问题

手机采取实名制垃圾短信无影踪

本报记者欧阳炜

在我国，垃圾短信的泛滥已经严重影响了千千万万手机用户的日常生活。那么，发达国家是否存在垃圾短信现象，他们又是如何进行手机管理的呢？近日，记者通过长途电话和邮件方式与多位在国外生活和工作的朋友取得了联系。

据了解，欧美国家和地区如美国、加拿大、法国和英国以及亚洲的日本和韩国等，都不存在垃圾短信问题，这与这些国家在手机管理方面严格实行实名制有直接关系，手机入网用户必须进行一机一卡的实名制登记，要填写详细个人资料。

记者在美国工作的律师朋友张杲说：“美国有着非常严格的注册登记制度，手机开户就像银行开户一样，申请人需要填写详细的个人资料。这样一旦有人给你发垃圾短信或骚扰短信，你可以通过律师锁定骚扰者，将他告上法庭。在美国，一旦有犯罪记录当事人将付出高昂的犯罪成本，所以没人愿意冒这个险。”

在法国工作的刘丽文对记者说：“在法国，手机开户不仅要提供身份证明，还要提供最近三个月的有关费用清单，比如税务、供水或供电部门寄至家里的税单或收据，以证明你身份和住址的真实性，很严格。”欧美国家实行手机实名制主要是为了让执法者在调查犯罪案件时更容易获取信息。

在亚洲，日本、韩国和泰国等国家也都以立法的形式推行了手机实名制。记者在京都的朋友陈君说：“日本早在2000年就已规定，新入网的预付费手机用户须提供包括住所及姓名的真实个人信息”。泰国在2005年也对其预付费手机用户进行身份证或护照号码的登记工作。

他山之石，可以攻玉。看来，实施手机实名制才能从根本上解决目前存在的垃圾短信问题。