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年内改规则确保仲裁更公平公正
    2007年07月19日    深圳特区报

  深圳仲裁委负责人担任“直通车”嘉宾时披露,将确立“首席仲裁员共同选择制度”

年内改规则确保仲裁更公平公正

昨天,在“直通车”的接访活动上,深圳仲裁委员会副主任石永青表示,现行的《仲裁规则》已经着手进行修改,可望于今年内在仲裁委员会通过后实施。新的规则将限定仲裁委的权力,而给双方当事人更大的权利,在程序上给他们以更大的选择首席仲裁员的余地。

新规则力求在制度上保证公平公正

据石永青介绍,现行的《仲裁规则》是2001年制订的,这几年的实践证明它起到了应有的重大作用。在借鉴了先进发达国家的一些做法之后,深圳仲裁委决定对规则进行修改,目前这一规则已经完稿,等仲裁委员会通过后实施。

这个新规则规定了“首席仲裁员的共同选择制度”,赋予当事人更大的选择余地。据介绍,过去首席仲裁员基本上都是由仲裁委员会主任指定。根据新规,双方可以共同选定首席仲裁员,这有利于消除误解,提高首席仲裁员对双方都要负责的责任心,也使仲裁法的规定落到了实处。

此外,新规定还规定持不同意见的仲裁员可以在裁决书上不签名,可以要求将自己的不同意见附在裁决书之后发给当事人,展示给法院,使得仲裁庭组成人员之间有了相互的制约,使得当事人、社会媒体和人民法院对裁决有了更多和更明确的监督思路。新规则还将调解作为审理案件的必经程序。

培训筛选仲裁人员

“我申请撤销前段时间深圳仲裁委员会做出的仲裁裁决书。”来访者王小姐和被申请人于3月27日在深圳市国土房产局签订了合同,并当日就将房屋交付被申请人,办理了过户手续。但是后来她以被申请人逾期交付款项的理由向深圳仲裁委员会提请仲裁,申请解除合同。仲裁裁决并没有支持她的要求。她认为仲裁员凭主观臆断和伪造的证据做出了错误的裁决,希望追究该案仲裁员的相关责任。

石永青向来访者解释,已经生效的仲裁裁决只能通过法院申请撤销或不予执行,他表示可以协助来访人走法律程序。至于她对于仲裁员个人的指责,石永青希望来访者提供证据,并表示将会进行调查。他说,深圳仲裁委现有444名仲裁员,由于队伍庞大,素质上需要进一步提高,而且近几年在办案过程中经常受到了社会各种因素的干扰。他们将对仲裁员队伍进行整顿和调整,从业务能力、思想品德、工作责任等方面去筛选和使用仲裁员,还要对仲裁员进行一定的培训。

努力通过调解化解争端

一位来自湖南的农民因为交通事故被截肢成了残疾人,为了索赔委托一律师所的律师进行诉讼,律师为其代垫了鉴定费、诉讼费,并约定执行完结后支付律师费。但在官司胜诉后他却要与律师终止委托关系,律师于是申请仲裁。

在仲裁委受理此案后,被申请人认为仲裁委不该受理此案。仲裁委工作人员耐心向他解释法律规定,并通知申请人前来,对双方进行了细致的思想工作,使申请人主动提出中止仲裁申请,工作人员还私人掏出一些钱资助这位被申请人,使他大受感动。今年4月,双方当事人达成和解协议,律师也收到了应得的费用。昨天,申请人来到直通车现场,对仲裁委的细致工作表示感谢。

“我们去年有16%的案件是通过调解和协商解决的。”石永青表示,“这个案件如果单纯地从法律和事实的角度看,事情非常的简单,那就是被申请人赔偿申请人的损失,但是,从社会的角度看,被申请人本身就属于弱势群体,失去了一条胳膊和一条腿,所以完全可以调解双方的矛盾,协商解决。”

昨天到访的另一位当事人来自一个建筑企业,在与另一个企业的工程款纠纷中,该企业有2000多万元的资金被压,周转困难,案子提交仲裁已经有半年,但对方提出管辖异议,来访者希望仲裁早日进行裁定。石永青表示理解来访人的心情,并当场表态在一周内对管辖权问题给予答复。同时,他再次希望他们通过协商,在双方都可以接受的范围内解决分歧,不要陷入旷日持久的纠纷中去,来访者对此表示认同。


作者:本报记者林彦龙实习生王光涛    编辑:    
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