狠抓重点场所狠抓安全标准狠抓齐抓共管狠抓资源整合

福田争创全省首个国际安全社区

“福田创建国际安全社区工作意义重大，这正是福田向国际一流城区叫板的体现。”昨日下午，福田区召开创建国际安全社区工作会，计划今年向国家安监总局申报确认，明年向世界卫生组织申报确认。

会上，福田区区长李平要求各单位各街道，牢记市委书记刘玉浦在全市领导干部大会上提出的“四个确保”（确保深圳的一方平安，确保深圳的和谐稳定，确保深圳不发生重大安全生产事故，确保深圳人民群众的生产生活不出问题），把这一精神全面贯彻到社区安全的每一项工作中去，推动福田创建国际安全社区。

“五个狠抓”和“五个统一”

纵观世界发达国家城市中心城区，除了优美舒适的自然环境外，一流的安全环境也成为城市核心竞争力所在，成为吸引跨国公司和高素质人才落户的重要因素之一。

作为深圳中心城区和国际化城市建设的窗口，福田区近年大力实施“环境立区”战略，提出创建成为世界卫生组织认可的国际安全社区，树立“安全、健康、文化”的社区理念，不断提高辖区的安全健康意识和管理服务能力，最大限度地预防和减少各类伤害的发生。

“福田有条件、有基础、有必要做好这项工作。”福田区区长李平指出，国际安全社区评定指标绝不是工作的负担，而是日常安全生产工作的常态化、规范化、标准化。辖区各单位各街道必须做到“五个狠抓、五个统一”。

首先，狠抓重视支持。各单位领导必须高度重视起来，敢于跳出深圳，站在世界的高度，全面落实此项工作。第二，狠抓重点场所。目前，全区94个社区的“三旧、三小”问题仍然严重，各单位不得放松，抓紧整治重点区域的安全隐患。第三，狠抓安全标准。以国际安全社区标准为参照，制定一个全区安全工作准则，杜绝“今天一榔头，明天一棒子”的工作状态。第四，狠抓齐抓共管。首先在香蜜湖街道建一个全区示范型“社区安全资源中心”，集中展示各种安全实物知识。第五，狠抓资源整合。在全区范围搭建统一的信息平台，形成资源共享，互联互通的机制，做到安全标准统一，条件配置统一，宣传形式统一，共同标识统一。

深入社区普及安全常识

为搞好国际安全社区建设工作，福田区专门成立了由区长李平为主任的“福田安全社区推进委员会”，该“推委会”下设安全宣传教育组、生产安全组、伤害监测组和专家顾问组等11个推进小组。同时，在各街道成立工作委员会，由辖区企业、社区居民、学校、医院等成员组成，各试点社区还成立了“工作小组”，从而形成分工明确、任务细化、沟通处理问题及时的机制。

据了解，2006年12月，福田区梅林一村就正式启动创建国际安全社区，成为全省首个国际安全社区创建试点单位。之后，一年来福田区大力开展安全社区宣传、培训、教育工作，举办消防演习、专家讲座、知识竞赛、文艺汇演、公益电影等百姓喜闻乐见的活动，把预防运动中暑、火灾急救逃生、常见疾病处理等各种安全常识，在各社区广泛普及。

此外，福田区着重抓好社区基础建设，重点开展社区安全隐患专项整治，对辖区“三小”场所全面摸底登记，共排查场所2万多个，发现各类安全隐患4万余处。同时，对没有物业管理的旧住宅区引入物业管理，对试点小区的老旧电力系统、设施及消防管网摸底调查，全面整改。据福田区安监局负责人透露，今年将对试点单位的安全隐患进行综合整治，并将整改情况全部录入已建的信息数据库。

安全生产环境逐年好转

据了解，自从开展落实创建国际安全社区工作以来，福田辖区社区安全生产形势逐年转好，生产环境有了极大改善，危险源、重大污染企业、有毒有害生产厂家等得到有效清除，社区环境基本向安全、有序、可持续方向发展。

以香蜜湖街道为例，常住人口由2004年的5.8万人增长到12.1万人，2001－2004年年均发生一般性事故450宗，而从2006年至今，事故率明显下降。据统计，去年该街道全年事故仅为23起，呈现出人口和企业规模上升，一般性事故下降、安全生产事故和伤害风险逐年下降的良好趋势。

创建国际安全社区工作是一项艰巨而重要的任务，为此，福田区不断探索具有福田特色的创建模式。今年，辖区各街道将继续做好宣传培训工作，提高社区居民群众的安全意识和对各类伤害事故的处置能力，力争将社区发生的各类伤害事故降到最低点。同时，充分做好创建资料收集、归类与建档工作。“这是一项重要的基础工作，也是评定安全社区的重要依据。”福田区安监局负责人透露，他们将开发“安全社区综合管理系统”，为各社区建立一个统一的工作平台。

辖区企业将有"安全顾问"

福田区筹备成立安全管理协会

【本报讯】（记者邱晶晶李亚男）福田辖区企业将有“安全顾问”。昨日，记者从福田区安监局获悉，该区正加紧筹备成立安全管理协会，协会由企业组成，将在企业安全管理方面提供免费服务和有偿服务，内容多达上百项，旨在帮助企业提高安全管理水平，减少事故和损失。

据介绍，随着国家各项安全法律、法规的陆续出台，各级政府执法检查力度越来越强，企业安全管理上存在的问题开始越来越多地暴露出来，突出表现在许多企业重视不够，欠账太多，管理水平低下。许多企业存在大量安全隐患，一方面无法及时发现，另一方面发现了也不能得到及时整改。

企业安全生产方面存在的这些问题，迫切需要有一个专业协会来帮助解决。福田区安全管理协会应运而生，其目的就是为了实现政府按章执法，企业遵法守规，协会将帮助企业解决安全管理问题，提高安全管理水平，减少事故发生，从而创建一个和谐稳定环境，建立一个合理、有效、科学的安全管理工作新机制。

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“铁腕”排查整治安全隐患

福田区查出各类隐患700余处整改600余处

【本报讯】（记者邱晶晶李亚男）春节即将来临，出行、旅游、来访人员增多，生产、销售、消费进入旺季，加上冬天天气干燥，诱发安全问题因素相应增多。为确保岁末年初辖区的安全，连日来，福田在全区范围内开展安全隐患排查整治行动，查出各类安全隐患700余处，有效整改600余处。

据介绍，此次安全隐患排查整治的重点是商场、宾馆、工厂企业等场所，尤其是酒吧等夜间开放的娱乐场所，因为这些场所人员高度密集，一旦出现问题后果不堪设想。此外，福田区还成立了“安全生产百家企业大检查行动”领导小组，由安监局牵头，消防、公安、工商、文化、城管、建设等部门与各街道办联动，深入基层社区，查处了一批存在安全隐患的企业和场所。

“这次排查整治的力度非常大，涉及安全生产各个方面，确保硬件、软件设施全部到位，执法人员经常加班到晚上12点。比如酒吧，我们要求所有酒吧消防通道畅通，配备灭火器、消防喷淋等设施，同时要求涉及安全方面的规章制度、应急预案等齐全，所有员工也必须经过应急安全培训。”福田区安监局负责人介绍，近期对21家娱乐场所发放了整改通知书，限其在10天内完成整改，10天后还不达标的将被依法处罚。

记者了解到，针对人员密集场所、公众聚集场所的火灾隐患，福田区采取了一系列“铁腕”措施：取缔存在安全隐患的黑网吧30家、无证经营场所45个；及时消除施工现场脚手架、施工用电、大型机械设备、起重吊装等方面存在的安全隐患；抓好燃气煤气安全工作，检查门店800多家，居民5800余户，收缴和查扣直排式、烟排式等问题热水器210台，并做好宣传教育工作，提高辖区居民的安全意识。

与此同时，福田区加大事故多发企业的检查执法力度，对发生工伤事故的272家企业进行全面检查，发出整改指令书51份，处罚事故单位2家；对辖区内的加油站、成品油批发经营企业、剧毒品批发企业进行了全方位的排查，发现安全隐患39处，发出整改指令书10份，隐患整改完成率达到100％；深入工矿企业、建筑施工工地、采石场安全大检查，检查企业2300多家，发出整改指令书800多份，对46家企业进行了处罚，经济处罚70余万元，确保安全隐患“不增新量、减少存量”。